Dzisiaj w Sejmie odbędzie się drugie czytanie projektu nowej ustawy o Służbie Cywilnej (SC) przygotowanego przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych. Zakłada on m.in. likwidację Państwowego Zasobu Kadrowego (PZK) i włączenie wyższych stanowisk do Służby Cywilnej. Przywraca stanowisko szefa Służby Cywilnej, określa nowe zasady naboru i dopuszcza cudzoziemców do pracy w administracji. Według ekspertów nowa ustawa ogranicza się tylko do przywrócenia niektórych rozwiązań funkcjonujących w Służbie Cywilnej pod koniec lat 90. Wbrew oczekiwaniom nie zmienia natomiast zasad wynagradzania urzędników.
Szef Służby Cywilnej jako centralny organ administracji rządowej będzie powoływany przez premiera spośród urzędników SC. O stanowisko to będzie mogła ubiegać się osoba, która jest obywatelem polskim, posiada co najmniej pięcioletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej i nie była przez ostatnie pięć lat członkiem partii politycznej. Szef SC nie będzie miał swojego urzędu, a jego obsługą zajmą się pracownicy Kancelarii Premiera.
– W myśl konstytucji premier jest zwierzchnikiem korpusu SC i dlatego postanowiliśmy, aby szef tej służby był w Kancelarii Premiera – wyjaśnia Adam Leszkiewicz, zastępca szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM). Jego zdaniem takie rozwiązanie ma charakter organizacyjny i ma na celu usprawnienie współpracy szefa SC z premierem.
Nie zgadza się z tym prof. Mirosław Stec z Uniwersytetu Jagiellońskiego. W jego opinii w celu zachowania większej niezależności przez szefa SC powinien zostać utworzony urząd centralny, który zajmowałby się jego obsługą.
Nowa ustawa uchyla ustawę z 24 sierpnia 2006 r. o Państwowym Zasobie Kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. nr 170, poz. 1217 z późn. zm.). Na stanowiska dyrektorów generalnych oraz dyrektorów departamentów i ich zastępców nie będą już powoływane osoby z zasobu kadrowego. Stanowiska te zostaną włączone do SC.
Jaka osoba będzie mogła zostać Dyrektorem generalnym urzędu ? Od czego będzie zależała wysokość środków przyznanych na wynagrodzenia w urzędach - od 2010 ? Jakie warunki muszą spełnić cudzoziemcy, którzy chcą ubiegać się o pracę w Służbie Cywilnej? Kto będzie mógł się ubiegać o mianowanie na urzędnika Służby Cywilnej ?
Zobacz pełna treść artykułu w eGP