Orzeczenie
Odrzucenie raportu oddziaływania nowej inwestycji na środowisko nie powoduje wygaśnięcia całości umowy o dzieło, która polegała na przygotowaniu dokumentacji budowlanej. Tak orzekł Sąd Najwyższy.
W kwietniu 2010 r. pomiędzy powiatem wyszkowskim a Piotrem P. została zawarta umowa o dzieło dotycząca przygotowania dokumentacji technicznej budowy 12,5-kilometrowej drogi powiatowej, za co wykonawca miał otrzymać 135 tys. zł. Kontrakt przewidywał także możliwość wykonania raportu o oddziaływaniu drogi na środowisko, przy czym jego opracowanie uzależniono od tego, czy jego przygotowanie nakaże regionalna dyrekcja ochrony środowiska. Za tę pracę Piotr P. miał otrzymać dodatkowo 10 tys. zł.
Dokumentacja techniczna budowy została przygotowana prawidłowo, zamawiający – władze powiatu wyszkowskiego – nie miał do niej większych zastrzeżeń. Inaczej było z raportem środowiskowym. Ze względu na poważne błędy został aż 3-krotnie odrzucony przez regionalną dyrekcję ochrony środowiska. Po wykonaniu ostatniej, nieprawidłowej wersji raportu, władze powiatu uznały, że przekroczony został termin realizacji umowy i odstąpiły od niej. Jednocześnie odmówiły zapłaty wynagrodzenia.
Piotr P. pozwał więc powiat, żądając zapłaty całości wynagrodzenia. Sąd I instancji zasądził jednak na jego rzecz tylko 135 tys. zł, wskazując, że o ile dokumentacja techniczna nie budzi zastrzeżeń i w tym zakresie umowę wykonano, to już w przypadku raportu zadanie nie zostało wykonane.
Powiat odwołał się od tego wyroku, ale zarówno sąd II instancji, jak i Sąd Najwyższy oddaliły apelację, a następnie skargę kasacyjną powiatu. W uzasadnieniu SN wskazał, że odmowa przyjęcia dzieła przez zamawiającego może nastąpić tylko wówczas, gdy jego wada uniemożliwia wykorzystanie go zgodnie z przeznaczeniem.
– W niniejszej sprawie taka sytuacja nie miała miejsca – podkreślił sędzia Wojciech Katner.
SN wskazał, że tylko raport środowiskowy jest źle opracowany. W pozostałym zakresie dzieło było wykonane prawidłowo i zgodnie z zasadami sztuki. Podkreślił, że choć dokumentacja budowy i raport środowiskowy są jednym dziełem, to nie ma ono charakteru niepodzielnego. Nie można uznać, że wadliwość tylko jednego elementu opracowania powoduje wygaśnięcie całej umowy i całkowite zwolnienie z obowiązku zapłaty wynagrodzenia.
ORZECZNICTWO
Wyrok Sądu Najwyższego z 21 stycznia 2015 r., sygn. akt IV CSK 214/14. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia