ZUS miał prawo nakazać zapłacenie zaległych składek osobie prowadzącej firmę także za okresy zawieszenia działalności, jeśli wcześniej sąd ustalił fikcyjność takiego zawieszenia.
Ubezpieczona zdecydowała się na rozpoczęcie w 1999 roku pozarolniczej działalność gospodarczej. Ze względu na niewielkie obroty nie zatrudniała pracowników i wielokrotnie zawieszała działalność. W czasie postępowania wyjaśniającego ZUS ustalił, uwzględniając przerwy w prowadzeniu działalności, że prowadząca firmę powinna opłacać składki od 1 stycznia 1999 r. do 18 marca 2004 r. Jednocześnie w 2003 r. wysłał jej zawiadomienie informujące o obowiązku ich opłacania.
Właścicielka firmy odwołała się do sądu od decyzji ZUS. Sąd pierwszej i drugiej instancji przyznał jednak rację ZUS. Także Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 23 stycznia 2008 r. (akt II GSK 346/07) oddalił skargę kasacyjną wnioskodawczyni.
Dopiero po tym wyroku niekorzystnym dla prowadzącej firmę ZUS 12 grudnia 2008 r. wydał kolejną decyzję zobowiązującą ją do zapłacenia zaległych składek wraz z odsetkami w wysokości 40 tys. zł. Zainteresowana nie chcąc płacić, skierowała sprawę do sądu. Argumentowała, że już raz w tej sprawie zapadł wyrok.
Wskazywała też na zmianę przepisów, które umożliwiają zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej bez obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Także tym razem sąd pierwszej i drugiej instancji nie przyznał jej racji.
Prowadząca firmę złożyła kasację do Sądu Najwyższego (SN). Ten oddalił jednak kasację. W wyroku wskazał, że w czasie pierwszego postępowania zakończonego oddaleniem kasacji przez NSA w sposób nie budzący wątpliwości zostało udowodnione, że w okresach deklarowanego zawieszenia działalności ubezpieczona faktycznie nie zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej.
Jednocześnie SN zwrócił uwagę, że wnioskodawczyni nie może powoływać się na przepisy, które nie obowiązywały w czasie, gdy prowadziła firmę. Z tego też powodu wnioskodawczyni musi zapłacić zaległe składki do ZUS.
Sygn. akt I UK 167/10
Sprawy prowadzone przez ZUS wobec osób, które zgłosiły czasowe zaprzestanie wykonywania działalności, podlegają umorzeniu. Możliwość uzyskania takiego zakończenia postępowania zależy od wystąpienia dwóch przesłanek, a mianowicie zawisłości sprawy w chwili wejścia w życie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz braku pozorności przy zawieszeniu wykonywania działalności. Zatem osoba, która przed wejściem w życie tych przepisów faktycznie zawiesiła działalność gospodarczą i w chwili rozpoczęcia obowiązywania tejże ustawy toczyła się wobec tej osoby sprawa o ustalenie wymiaru składek, może skutecznie uniknąć obowiązku zapłaty składek na ubezpieczenie społeczne w związku z obligatoryjnym umorzeniem postępowania w takiej sprawie.
Pozostało
78%
treści
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Reklama
Reklama