statystyki

Ochroniarz bez wyroku, ale i bez pracy

autor: Piotr Szymaniak30.11.2015, 07:40; Aktualizacja: 30.11.2015, 09:56
Ochroniarz

Deregulacja zawodów, zamiast ułatwić dostęp do wykonywania profesji ochroniarza, tylko go utrudniła, sprawiając przy tym nie lada kłopoty firmom ochroniarskim. źródło: ShutterStock

Łatwiejsze pozbawienie uprawnień, za to trudniejsze procedury uzyskania pozwolenia na broń sprawiają, że może zacząć brakować pracowników.

reklama


reklama


Deregulacja zawodów, zamiast ułatwić dostęp do wykonywania profesji ochroniarza, tylko go utrudniła, sprawiając przy tym nie lada kłopoty firmom ochroniarskim. Ustawa o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (Dz.U. z 2013 r. poz. 829) weszła w życie 1 stycznia 2014 r. i w dość istotny sposób zmieniła m.in. zapisy ustawy o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1099). Dopiero teraz zaczynają uwidaczniać się jej mankamenty.

Kto może zostać kwalifikowanym ochroniarzem

Kto może zostać kwalifikowanym ochroniarzem

źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Skreślenie za nic

Główny dotyczy zbyt łatwego pozbawiania uprawnień pracownika ochrony. Dziś, aby nim zostać, trzeba trafić na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. By ubiegać się o taki wpis, kandydat musi wykazać, że nie był karany za przestępstwo umyślne ani też nie toczy się przeciwko niemu żadne postępowanie w takiej sprawie.

Tryb skreślania ochroniarza z listy określa m.in. art. 29 ustawy o ochronie osób i mienia, który stanowi, że dzieje się tak nie tylko, gdy pracownik ochrony zostanie skazany prawomocnym wyrokiem sądu, ale nawet gdy dopiero wszczęto w stosunku do niego postępowanie karne.

– Nie ma więc znaczenia, jak ono się zakończy, czy rzeczywiście zostanie skazany, czy uniewinniony, czy też postępowanie zostanie umorzone. Już samo wszczęcie postępowania powoduje, że taka osoba traci prawo do wykonywania zawodu – oburza się Sławomir Wagner, prezes Polskiej Izby Ochrony.

– W jednej z firm ostatnio skreślono pracownika z listy, co skutkuje odebraniem mu uprawnień do pracy z bronią. Potem sprawa została umorzona ze względu na brak znamion przestępstwa, ale uprawnienia trzeba zdobywać od nowa – rozkłada ręce prezes PIO.

Izba interweniowała już w sprawie nowych regulacji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, a teraz zamierza powiadomić rzecznika praw obywatelskich.

– Nie widzę żadnego powodu, dla którego należałoby ustanowić tak nieproporcjonalne sankcje. Nawet funkcjonariusze policji czy strażnicy miejscy, zanim zostaną wydaleni ze służby, zostają najpierw zawieszeni – mówi dr Piotr Kładoczny z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka.

– Nie ma żadnego uzasadnienia, by traktować pracowników ochrony według ostrzejszych kryteriów – twierdzi.

Przed wejściem w życie ustawy deregulacyjnej (kiedy zamiast wpisu na listę funkcjonowały licencje) komendant wojewódzki policji zawieszał ją w przypadku toczącego się postępowania, ale odbierał dopiero po prawomocnym skazaniu.

– Pracownik tracił też licencję, kiedy został dyscyplinarnie zwolniony z pracy. Ustawa deregulacyjna, łagodnie mówiąc, za bardzo nam nie pomogła w uproszczeniu zasad funkcjonowania tej branży – przyznaje Tomasz Wojak, prezes Polskiego Związku Pracodawców Ochrona.

To jednak nie wszystko. Pracownika ochrony obligatoryjnie skreśla się dziś także w przypadku, gdy nie powiadomi komendanta wojewódzkiego w terminie 14 dni o zmianie danych (choćby adresu). Taki sam termin na powiadomienie o zmianie danych (siedziba, NIP) określonych w koncesji ma firma ochroniarska. Niedopełnienie tego obowiązku może skutkować cofnięciem koncesji.

Efekty już są: po zmianie przepisów na rynku zaczyna brakować pracowników mających uprawnienia do pracy z bronią. – To jest bardzo poważny problem, ponieważ startując w przetargach na ochronę chociażby jednostek wojskowych czy innych obiektów obowiązkowej ochrony wpisanych na listę wojewody, firmy ochroniarskie muszą zatrudniać pracowników z uprawnieniami do pracy z bronią – zwraca uwagę Sławomir Wagner.

Zatrudniajcie kobiety

Przed zmianą przepisów posiadacz licencji drugiego stopnia miał jednocześnie uprawnienia do pracy z bronią. Ustawa deregulacyjna zastąpiła licencje wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Ale uprawnienia na broń trzeba wyrobić oddzielnie. Stopień trudności egzaminów sprawia jednak, że zdawalność jest bardzo niska. Problemem jest brak jednolitego katalogu pytań.

– Każda komenda wojewódzka policji taki katalog opracowuje sobie sama. Ich różnorodność jest ogromna. Oprócz zagadnień związanych z uprawnieniami czy przypadkami użycia broni, pojawiają się skomplikowane pytania dotyczące konstrukcji broni, tak jakby to był egzamin na rusznikarza – opowiada Tomasz Wojak. W efekcie egzaminów nie zdają nawet byli funkcjonariusze służb mundurowych z dwudziestoletnim doświadczeniem.

Problemom branży ochroniarskiej i detektywistycznej poświęcona została konferencja „Prywatna ochrona bezpieczeństwa” zorganizowana na Akademii Leona Koźmińskiego. Dużo miejsca poświęcono wykorzystaniu potencjału prywatnych firm z sektora bezpieczeństwa na wypadek zagrożenia lub wojny. Na taką potrzebę zwracał uwagę m.in. były szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego gen. Stanisław Koziej. Tymczasem od lat nierozwiązany jest problem zabezpieczenia obiektów, które z mocy przepisów wymagają ochrony. Zajmują się tym prywatne firmy, których pracownicy mają przydziały mobilizacyjne. To sprawia, że w razie zagrożenia będą musieli opuścić chronione obiekty i udać się do jednostek wojskowych.

– W takiej sytuacji obiekty np. prokuratury nie są chronione i niewiele można na to poradzić. Co najwyżej zatrudniać kobiety, mając nadzieję, że na wypadek wojny nie będą mobilizowane – ironizuje Sławomir Wagner.

DGP sprawował patronat nad konferencją.

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Zapoznaj się z regulaminem i kup licencję

reklama


Źródło:Dziennik Gazeta Prawna

Polecane

  • Paweł Bilko, członek PSPO(2015-11-30 20:43) Odpowiedz 80

    Czy autor tekstu może w moim imieniu zapytać pana Wagnera o to czy maja zamiar jako PIO walczyć z dofinansowaniami z PFRON-u, czy tylko będą się użalać nad tym co sprawia kłopoty im, a nie nad tym co gnębi zwykłych pracowników ochrony dzisiaj?
    Materiał jest tendencyjny i pokazuje tylko jeden z objawów toczących naszą branże ochrony, innymi są miedzy innymi : wymieniony PFRON, umowy śmieciowe, praca po 400+ godzin w miesiącu, brak odpowiednich specjalistycznych szkoleń, czy brak odpowiedzialności osób funkcyjnych za nadużycia.
    Mówiąc wprost, to nasza ustawę należało by napisać od podstaw od nowa i przywrócić licencje na zasadach podobnych jak przed deregulacją.

  • Marian(2015-11-30 09:58) Odpowiedz 70

    Ale za to niepełnosprawny z dopłatą z PFRON , najlepiej z orzeczeniem o chorobie psychicznej 02-p, lub ze stopniem znacznym , lub za 3 złote brutto . Hehehehe

  • jan.w(2016-01-13 17:34) Odpowiedz 10

    Emeryci to przychodzą do takiej pracy Se dorobić,dupy nie ruszą tylko siedzieć i się jeszcze napic

  • Jola(2015-12-10 21:00) Odpowiedz 10

    I mnostwo emerytow gotowych pracowac za grosze na umowy smieciowe. Maja za co zyc a praca w ochronie to dodatkowy zysk. Tyle, ze jak im sie nie spodoba posterunek to zrzucaja sluzbe i tak naprawde to oni rzadza w ochronie.Ci co maja umowy o prace wykonuja za emerytow czarna robote - oni nie zrzuca bo sie boja ze pracodawca zabierze im umowe o prace.

  • Łodzianin(2016-01-13 19:44) Odpowiedz 10

    No może skonczy się pracowanie za 9 zł. Ci wy sobie myśleliście że będziecie doić pracowników w nieskończiność? Co do egzaminów , to kiedyś były trudniejsze i trwały dwa dni. I wszystko trzeba było umieć a ustawę o ochronie mienia i osób każdy znał na pamięć. Bardzo dobrze się dzieje nie będzie w ochconie przypadkowych ludzi . Ochrona to nie przechowalnia.

  • pk(2016-01-14 06:33) Odpowiedz 00

    Do wszystkich przedmówców, którzy piszą o emerytach. W tym artykule jest mowa o KWALIFIKOWANYCH pracownikach ochrony a nie o ochroniarzach z marketów. Nie mylcie jednych i drugich.

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Polecane