Do przedszkola tylko z grubym portfelem. Samorządy znowu podnoszą opłaty

Opłaty rosną o 8,2 proc. – dokładnie o tyle, o ile 1 stycznia zwiększyła się pensja minimalna. I właśnie tego faktu samorządy używają jako argumentu, odpowiadając rodzicom na pytania: „Dlaczego znowu podwyżki?”. W rzeczywistości płaca minimalna nie ma wpływu na koszty funkcjonowania przedszkoli. Zdaniem ekspertów gminy znalazły zręczny sposób na zapewnienie sobie dodatkowych wpływów. Samorządowcy się bronią. Twierdzą, że do utrzymania publicznych placówek wciąż dokładają. Z pomocą miało przyjść im państwo – przed ostatnimi wyborami wszystkie partie deklarowały finansowanie bądź współfinansowanie opieki przedszkolnej z budżetu centralnego. Dziś wszystkie milczą.

We Wrocławiu za każdą dodatkową godzinę opieki nad dzieckiem rodzice płacą dziś 2,60 zł – o 20 gr więcej niż w grudniu. W Łodzi stawka wzrosła z 2,08 do 2,25. Poznań opłaty za godziny opieki dodatkowej podniósł z 2,84 na 3,08. Gdy pytamy o powód podwyżek, odpowiedź wszędzie pada taka sama: „Wzrosła płaca minimalna, z którą połączona jest opłata za przedszkole”. Brniemy dalej. Dopytujemy się, ilu pracowników przedszkoli zarabia najniższą możliwą płacę. – Chyba nikt – odpowiada Bartosz Milczarczyk, rzecznik warszawskiego ratusza. W stolicy opłaty za przedszkola wzrosną tymczasem od 1 marca z 2,60 do 2,8 zł. – Podwyżka ma zwaloryzować koszty funkcjonowania przedszkoli – mówi Milczarczyk. Jakie to koszty? Tego już nie wie.

Wszystkie przedszkola publiczne drożeją o 8,2 proc.

Nie poddajemy się i nadal szukamy rzeczywistych powodów podwyżek. Może chodzi o to, że kwota bazowa, na podstawie której wyliczane są nauczycielskie pensje, jest w relacji z płacą minimalną? – Nie. Jej wysokość to wynik negocjacji resortu finansów z nauczycielskimi związkami – mówi Sławomir Broniarz, szef Związku Nauczycielstwa Polskiego.

Tak czy inaczej skutki podwyżek coraz boleśniej odczuwają rodzice. Pani Ola z Warszawy od marca za opiekę nad dwójką dzieci będzie musiała zapłacić blisko 50 zł więcej. Już teraz z wyżywieniem i zajęciami dodatkowymi oraz opłatami na radę rodziców zostawia miesięcznie w przedszkolu ok. 1,2 tys. zł. – Niewiele droższa byłaby placówka prywatna – mówi z goryczą. I zastanawia się, czy w ogóle nie zrezygnować z pracy i nie zająć się dziećmi. – Finansowo wyjdzie na to samo – twierdzi.

Polska przedszkolna

Przedszkola? PO odsyła do wróżki

Wrzesień ubiegłego roku rodzice przedszkolaków zapamiętają na długo. Nowe przepisy sprawiły, że przedszkola pobierają dodatkowe opłaty za pobyt dziecka w placówce. Samorząd finansuje tylko pięć godzin opieki nad dzieckiem, w czasie których realizowana jest podstawa programowa. Za każdą następną godzinę rodzice muszą płacić z własnej kieszeni. Z raportu MSWiA, które skontrolowało uchwały gmin w sprawie opłat za przedszkola, wynika, że po wprowadzeniu nowych rozwiązań opłaty za państwową opiekę poszły w górę średnio o 22 proc. Nie brakuje jednak rekordzistów. W województwie łódzkim wzrost był na poziomie 35 proc., na Mazowszu wyniósł 30 proc. Teraz większość rodziców zapłaci jeszcze więcej.

Z początkiem stycznia o 8,2 proc. wzrosła płaca minimalna, a to od niej samorządy w wielu przypadkach uzależniły wysokość stawki godzinowej za dodatkową opiekę nad dzieckiem. Kiedy we wrześniu wysokość dodatkowych opłat została oprotestowana przez rodziców, premier Donald Tusk przerzucił odpowiedzialność za ten stan rzeczy na samorządy. Zastrzegł jednak, że chce, aby w jakiejś części przedszkola były dofinansowywane z budżetu centralnego. Na zapowiedziach się skończyło.

Kiedy zapytaliśmy posłankę PO Urszulę Augustyn, wiceszefową sejmowej komisji edukacji, kiedy można spodziewać się zmian legislacyjnych, dosłownie odesłała nas do wróżki. – W budżecie na 2012 r. pieniędzy nie przewidziano – mówi Augustyn.

Perspektywa budżetowego wsparcia dla przedszkoli oddala się, ale nie zmniejsza się wymiar zadań, które muszą finansować samorządy. To na ich barkach leży finansowanie przedszkoli. Samorządowcy wskazują, że niektóre gminy na edukację przeznaczają połowę budżetów. Coraz częściej na terenie gminy funkcjonuje jedynie przedszkole niepubliczne. Dotacja wynosi wtedy tylko 75 proc. dotacji na placówkę publiczną. Polska jest jednym z nielicznych państw, w którym opieka przedszkolna nie jest finansowana z budżetu państwa. Wciąż jesteśmy też na końcu statystyk, jeżeli chodzi o liczbę przedszkolaków. Podwyżki na pewno nas w tych rankingach nie dźwigną.