zaloguj się do e-DGP
statystyki

Małżonkowie zatrudnieni w gminie nie mogą sobie podlegać

skomentuj

W urzędach samorządowych obowiązuje zakaz zatrudniania małżonków, osób spokrewnionych czy przysposobionych, gdy pozostawaliby oni w bezpośredniej podległości służbowej

Pracownica jest kierownikiem referatu promocji urzędu gminy, której wójtem został jej mąż. Powstała więc między nimi bezpośrednia zależność służbowa. W celu przywrócenia stanu zgodnego z prawem pracodawca rozwiązał stosunek pracy z pracownicą będącą członkiem jego rodziny.

Zgodnie z przepisami ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) między określonymi osobami zatrudnionymi w instytucjach samorządowych, a więc m.in. w urzędach gmin, starostwach powiatowych, urzędach marszałkowskich i ich jednostkach organizacyjnych, nie może istnieć bezpośrednia podległość służbowa. Zakaz ten dotyczy małżonków, osób pozostających ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia włącznie (tj. rodzice, dzieci, dziadkowie, wnuki) lub powinowactwa pierwszego stopnia (tj. synowa, zięć, teściowie). Ponadto ograniczenie to dotyczy także osób pozostających w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Wskazana podległość służbowa między powinowatymi lub spokrewnionymi urzędnikami występuje wówczas, gdy jeden jest bezpośrednim przełożonym drugiego. W wyroku z 18 grudnia 1991 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie (II SA 1042/91) zastosował rozszerzającą wykładnię i orzekł, iż taka relacja służbowa istnieje także wtedy, gdy przełożony rozstrzyga o zakresie czynności i spraw załatwianych przez podwładnego.

Nawiązując do opisanej powyżej sytuacji, należy zauważyć, iż zaistniały stan bezpośredniej podległości służbowej między małżonkami jest niezgodny z przepisami i obowiązkiem pracodawcy (w tym przypadku wójta gminy) jest jego zmiana. Może tego dokonać przenosząc podległą mu, spokrewnioną z nim, osobę na inne stanowisko (na którym nie będzie występował element takiej zależności służbowej) albo rozwiązując z nią stosunek pracy.

Zakaz bezpośredniej podległości służbowej nie ma zastosowania wobec pracowników, których pozycję prawną wyznaczają odrębne przepisy. Zatem ograniczenie to nie będzie działało w stosunku np. do nauczycieli czy dyrektorów szkoły, gdyż ich status prawny określa ustawa o systemie oświaty i Karta nauczyciela.

Podstawa prawna: 

Art. 26 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 z późn. zm.).

Komentarze: 5

  • 1: gp kłamie??? z IP: 77.89.126.* (2011-08-18 07:32)

    szkoda, że przez 30 prawie lat wójt w naszej gminie kotlin był przełożonym swojej żony i jakoś ten NUMER PRZESZEDŁ. powiecie mi jak to możliwe???

  • 2: uczeń z IP: 212.244.142.* (2011-08-18 07:36)

    czyli w szkole tatuś dyrektor może zatrudnić cała rodzinkę - to się nazywa kultywowanie rodzinnej tradycji

  • 3: Antyeverything z IP: 95.48.103.* (2011-08-18 08:35)

    Zawsze znajdzie się jakiś ciepły stołeczek dla żoneczki, córuni lub synusia, gdy nieudacznicy nie portafią sami znaleźć sobie pracy.

  • 4: ubu z IP: 83.14.66.* (2011-08-18 10:32)

    i niech ktoś stwierdzi że Pan Wójt nie ma przełożenia na obowiązki swojej małżonki< podwładnej>? to przecież Wójt ustala regulamin dla urzędu, a podległość np: zastępcy wójta to czysta fikcja. I oto kolejny absurd polskiego prawa- specjalnie uszyty i wielokrotnie wyjaśniany aby rodzinne interesy w gminach kręciły się dalej

  • 5: sądownik z IP: 79.185.77.* (2011-08-18 13:38)

    W wymiarze sprawiedliwości- sądach- małżonek może być sędzią lub prokuratorem a drugi adwokatem do ktorego idą ludzie jak w dym bo ma znajomości w sądzie i spraqwę zalatwi.
    Są sądy w których klany rodzinne opanowały cały wymiar sprawiedliwości a pani Pitera nic na to.
    Czy jest zachowane prawo do rzeletnego procesu sądowego skoro sprawę sądzi koleżaneczka żony adwokata który występuje w sprawie a obie siedzą w jednym pokoju i mężuś tam ciągle przesiaduje.

Twój komentarz
Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut.

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!
Zapisz się na bezpłatny newsletter Gazety Prawnej

Sonda:

Czy prezydent powinien podpisać ustawy reformujące system emerytalny

Wyszukaj w Encyklopedii

Galerie zdjęć

Twarze Biznesu

Zapisz się na bezpłatny newsletter