Nieuczciwi pracodawcy częściej staną przed sądem

Prokurator będzie musiał uzasadnić odmowę wszczęcia dochodzenia w sprawach zgłaszanych przez inspektorów pracy.

Publikacja: 17 stycznia 2011, 03:00

Treści powiązane:

zobacz e-wydanie
z którego pochodzi artykuł

Komentarze

Do sądów może trafić więcej aktów oskarżenia przeciwko pracodawcom, którzy uporczywie łamią prawa pracownicze lub utrudniają kontrole Państwowej Inspekcji Pracy (PIP). Na żądanie inspektora pracy prokurator będzie musiał sporządzić uzasadnienie do postanowienia o odmowie wszczęcia dochodzenia lub o jego umorzeniu w sprawach prowadzonych na podstawie zawiadomień składanych przez PIP. Tak wynika z projektu nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy i niektórych innych ustaw, który przygotowała sejmowa komisja ds. kontroli państwowej (czeka na pierwsze czytanie w Sejmie).

– Obecnie prokurator nie ma obowiązku przedstawiania uzasadnienia, w związku z tym PIP trudno ocenić, dlaczego prokuratorzy odmawiają wszczęcia dochodzenia bądź też je umarzają – mówi Janusz Krasoń, poseł SLD, sprawozdawca projektu noweli.

A postanowienia takie prokuratura wydaje często. Od stycznia do listopada ubiegłego roku inspekcja pracy złożyła 1082 zawiadomienia do prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez pracodawców. Do 13 grudnia prokuratura skierowała do sądu zaledwie 70 aktów oskarżenia, a ukaranych zostało tylko 12 pracodawców. W tym czasie umorzyła 197 spraw, a w 110 przypadkach w ogóle odmówiła wszczęcia postępowania. Zdarza się, że umarzane są sprawy, w których inspektorzy pracy przedstawiają opinie grafologów potwierdzające fałszowanie dokumentacji pracowniczej lub uporczywie nie są wpuszczani na teren zakładu pracy, aby w ten sposób uniemożliwić przeprowadzenie kontroli. Inspektor pracy może złożyć zażalenie na decyzję prokuratora, ale jest to trudne, bo nie wie, dlaczego umorzył on dochodzenie lub odmówił jego wszczęcia. Dlatego PIP popiera propozycję przygotowaną przez posłów.

– Na pewno dobrym rozwiązaniem byłoby też przeprowadzenie wspólnych szkoleń dla inspektorów pracy i prokuratorów – uważa Tadeusz Jan Zając, główny inspektor pracy.

Prokuratura sceptycznie odnosi się jednak do projektu nowelizacji.

– Jeżeli nowe przepisy weszłyby w życie, inspekcja pracy stałaby się jedynym podmiotem, który miałby prawo żądać uzasadnienia od postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania lub jego umorzenia. To budzi wątpliwości, czy rozwiązanie to byłoby zgodne z konstytucją RP – mówi Mateusz Martyniuk, rzecznik prasowy Prokuratury Generalnej.

Podkreśla, że takie prawo nie przysługiwałoby np. żadnej innej inspekcji lub instytucji składającej zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.

Prokuratorzy bronią się też przed zarzutem zbyt pobłażliwego traktowania pracodawców, którzy łamią prawa pracownicze. Sprawy zgłaszane przez PIP nie należą do najprostszych. Na przykład w przypadku naruszenia praw pracowniczych działanie pracodawcy musi być uznane za uporczywe lub złośliwe.

– A taka ocena może być trudna. Cechę uporczywości można przypisać, jeśli nieprawidłowe działanie pracodawcy trwało co najmniej pół roku – mówi Mieczysław Orzechowski, rzecznik Prokuratury Okręgowej w Olsztynie.

Nowa ustawa ma wejść w życie 30 dni po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

Zobacz e-wydanie Dziennika Gazety Prawnej, z którego pochodzi artykuł.

źródło:

Dziennik Gazeta Prawna

autor: Łukasz Guza

Inne teksty tego autora:

Kup artykuł

Komentarze

Komentarze: 13

1: umiesz liczyć... z IP: 91.150.197.* (2011-01-17 07:36)
Przestępca ukradnie rower za 300 zł i prokuratura z pełnym entuzjazmem poprowadzi sprawę. Pracodawca nie wypłaci setce pracowników wynagrodzenia za trzy miesiące co daje kwotę np. 200 000 i sprawy nie ma. Sprawy pracownicze traktuje się co najmniej dziwnie. Ciekawe gdyby w prokuraturze nie wypłacono pensji przez kilka miesięcy czy też z takim entuzjazmem podchodzili by do takich spraw.
2: To Donald Tusk Nas okradł najpierw... z IP: 84.234.1.* (2011-01-17 08:03)
Ja i moi koledzy pracując od 30 lat w zakładach energetycznych ,notorycznie także w święta ,soboty i niedziele w przeszłości nawet po 29 dni na miesiąc- zmuszani bez dni zamiennie wolnych jako pracownicy RUCHU -w warunkach szczególnie niebezpiecznych (przy wysokich ciśnieniach ,temperaturach ,pyle ,hałasie,niebezpiecznych gazach,siłach a nawet przy promieniowaniu jonizującym Cobalt -naprawiając i montując automaty i zabezpieczenia bloków energetycznych oraz je nadzorując w miejscach w których one pracują aby stała obsługa nie była na te niebezpieczne czynniki narażona - a więc ja i moi koledzy dowiedzieliśmy się ,że nie otrzymamy prawa do wcześniejszej emerytury ze względu na warunki pracy ,prawa które mieliśmy zagwarantowane poprzednią ustawą,chyba ,że będziemy skarżyć pracodawcę mając nikłe szanse . Ustawa aktualna o emeryturach pomostowych nie tylko zapomina ,że przedawnienie roszczeń mija już po 3latach a na emeryturę idzie się po ilu latach?- to jeszcze skreślono w niej wiele wiele zawodów i prac . Sama ustawa jest także sprzeczna z innymi aktami prawnymi takimi jak wykazem prac szczególnie niebezpiecznych zawartych w Rozporządzeniem Min Gosp dnia 17 września 1999 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych czy wykazie prac gazo- niebezpiecznych.
Jeżeli zważycie Państwo iż Przeciwwskazanie lekarskie do wykonywania choćby jednego obowiązku należącego do czynności na zajmowanym stanowisku pracy uzasadnia wypowiedzenie umowy o prace -wyrok Sądu Najwyższego z 16 grudnia 1999r. sygn .akt I PKN 469/99 "- pracodawcom już często tacy wyeksploatowani pracownicy nie są potrzebni więc co rząd tego POlitycznego Oszusta zamierza z Nami zrobić - ??? zamierza uruchomić krematoria?-czy PO to był w Oświęcimiu.

Nowa Ustawa każe Nam się sadzić z pracodawcami -prawda jest taka ,iż Oni nie uznają nawet stanowisk bezspornych wyszczególnionych w tej nowej ustawie – nie mówiąc już o sprawach spornych . Pracodawcy wiedzą ,iż jak któryś z pracowników fiknie to istnieje dziś wiele sposobów na pozbycie się Ich . A gdzie Oni mając 50 i więcej lat znajdą pracę? Nie wierzę w to żeby Donald nie zdawał sobie z tego sprawę. Nie wierze w to aby był tak głupi. Donald musiał wiedzieć ,że krzywdząc tak spracowanych ludzi doprowadza do niewyobrażanego absurdu gdzie Minister F jako kobieta ( w wieku60 lat) odejdzie wcześniej na emeryturę (choć prace o prawdziwych warunkach szkodliwych i niebezpiecznych zna tylko z Internetu) ,--niż ludzie którzy od lat 80 są zatrudnieni na stanowiskach remontowych i eksploatacyjnych przy blokach energetycznych w warunkach dotychczasowo uznawanych za szkodliwe i niebezpieczne i dodatkowo pracowali jak jeszcze raz podkreślam w przeszłości nawet około 1000 dni czyli 5lat roboczych!!!-
Tak więc Donald Tusk i jego Poplecznicy to zwyczajnie banda złodziei POlitycznych i ignorantów!
Jak Go rozliczyć za te krzywdy?
3: fred z IP: 83.238.74.* (2011-01-17 10:27)
Panie energetyk jak jest tak źle to zmień pan prace i zacznij pan pracować np: budownictwie, które niebezpieczne jest bardziej, gdzie nie ma wcześniejszych emeryturek, pierdzenia w związkowe stołki, 13-stek i świadczeń socjalnych, może zobaczyć że źle nie miałeś.
4: inżynier z IP: 217.153.6.* (2011-01-17 10:29)
Prawnicy nie znają życia, bo korzystają z państwowego garnuszka, czyli z nas - podatników. Są oderwani od realiów
5: rowerzysta z IP: 217.153.6.* (2011-01-17 10:32)
Prawo pracy jest trudne. Łatwiejsza walka z rowerzystą po piwku
6: do 3- a może Ty zatrudnij sie w Energetyce z IP: 84.234.1.* (2011-01-17 12:15)
ja juz swoje przepracowalem -czas zbierac się na emeryture.
7: do 3 - jest problem -nie umiem tyle pić z IP: 84.234.1.* (2011-01-17 12:25)
przywykłem do trzeźwości - .!
8: do 3. Andrzej z IP: 199.48.147.* (2011-01-17 16:16)
Ty mógłbyś być ***** ,One też nie mają związków ,każdemu dają za kasę i biora co się da. Nie chcialo Ci się uczyć to pracuj mięsniami ,kto by Ciebe dopuscil do tak skomplikowanej pracy jak obsługa i remonty bloków energetycznych gdzie należy mieć odpowiednie wyksztalcenie wiedzę i nawyższe uprawnienia oraz dobre zdrowie.
Zazdrościsz innym ,że się umieją organizować a sam przyznajesz iż Ciebie Donald Tusk kopie w tylek więc uważasz iz to OK. Popracuj świątek ,piątek ,wigilie ,sylwestra na najbardziej popularnych zmianach odpowiadając za mienie wielkiej wartosci a nie za kilka desek jak Ty na budowie to pogadamy . Tylko idiota porównuje się do ludzi ktorzy odpowiadają za produkcje kilkudziesięciu milionow WAT mocy.
Nie masz pojęcia o czym się wypowiadasz i dajesz się kopać złodziejowi po dupie ,złodziejowi który podnosi Ci wciąż POdatki ,jesteś zwyczajnie głupi.
9: antifan z IP: 193.200.119.* (2011-01-17 20:27)
Przykre. ale prawdziwe...
Przykład z życia: pani asesor w prokuraturze pyta się inspektora pracy, który zgłosił podejrzenie popełnienia przestępstwa z powodu notorycznego niepłacenia wynagrodzenia pracownikom, czy przepisy prawa pracy oraz ustaw dotyczących działalności PIP nie przewidują łagodniejszego traktowania pracodawców i wyjątki, kiedy pracodawca jest w trudnej sytuacji finansowej i nie płaci pracownikom od pół roku...ręce opadły, bo IP nie wiedział czy płakać, śmiać się, czy tłumaczyć pani prokurator, absolwentce prawa, o oczywistych rzeczach wnikających z k.p...
10: Oszukany z IP: 31.174.140.* (2011-08-14 15:13)
Firma z Krakowa Multi Service Maciej Brożek to oszust. Nie wypłaca ludziom wypłaty i oszukuje Urząd Skarbowy. Nie polecam pracy w tej firmie.