Fundusze unijne: państwo rozdało więcej pieniędzy na szkolenia, niż miało

Województwa w tarapatach

Problem przeszacowanych wydatków może dotyczyć większej liczby województw. Większość z nich przyspieszyła bowiem kontraktowanie w ubiegłym roku, rywalizując o tzw. krajową rezerwę wykonania.

Przez to Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU) ma już zaangażowane 82 proc. środków, które przyznano jej na cały ten rok. Wystarczy jej pieniędzy tylko na podpisanie umów z gminami. Zabraknie funduszy dla 30 projektów realizowanych głównie przez przedsiębiorców.

Elżbieta Szymanik, wicedyrektor MJWPU, podkreśla, że województwa mogą kontraktować więcej pieniędzy, niż mają przyznane w swoich planach finansowych, ponieważ pozwala im na to ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

– Jednocześnie ustawa o finansach publicznych każe rygorystycznie przestrzegać rocznych limitów ustalonych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, a te są problematyczne – dodaje.

Tłumaczy, że na ten rok jej jednostka ma przyznane 245 mln zł. A wnioskowała o 100 mln zł więcej.

MRR podkreśla jednak, że województwa mają autonomię w ustalaniu swoich budżetów. Zdaniem Waldemara Sługockiego, wiceministra rozwoju regionalnego, część regionów nie potrafiła w ubiegłym roku odpowiedzialnie zaprognozować wydatków na 2010 rok.

– Województwa muszą mieć świadomość reżimu wynikającego z ustawy o finansach publicznych. Mogły tak planować ogłaszanie konkursów i wybierać do dofinansowania taką liczbę projektów, na które realnie mają zapewnione środki – podkreśla Waldemar Sługocki.

MRR w połowie roku przeprowadzi jednak analizę wykorzystania unijnych funduszy w poszczególnych programach operacyjnych i wewnątrz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Jeśli pojawią się niewykorzystane środki, MRR dokona przesunięć do tych regionów, które są w stanie je efektywnie wydatkować.