Zgodnie z obecnymi przepisami, na dochody FUS składają się składki pracowników, dotacje z budżetu państwa, a w razie potrzeby, pożyczki zaciągane w bankach. FUS nie może natomiast dostać z budżetu pożyczki, nawet gdyby znalazł się w kłopotach finansowych. Przyjęty przez rząd projekt nowelizacji stwarza taką możliwość.

Pożyczka byłaby nieoprocentowana i musiałaby być wykorzystana wyłącznie na wypłatę gwarantowanych przez państwo świadczeń emerytalno-rentowych oraz zasiłków.

Projekt przewiduje także możliwość pożyczania przez FUS pieniędzy z FRD, jeżeli pożyczka taka pokryłaby niedobór FUS spowodowany względami demograficznymi i miałaby zapewnić FUS-owi płynność finansową. Pieniądze pożyczone od FRD będą nieoprocentowane. Projekt zakłada, że FUS będzie musiał je zwrócić w ciągu 6 miesięcy od ich otrzymania.

Jak podkreśla w uzasadnieniu projektu resortu pracy, proponowane zmiany zapewnią FUS-owi korzystniejsze warunki pożyczkowe od tych, które oferują mu banki komercyjne.