Powiaty mogą budować drogi z pieniędzy dla szpitali

Warto zawierać ugody

Również te samorządy, które jeszcze nie spłaciły długów przekształcanych szpitali, mogą część środków z planu B przeznaczyć na inne zadania, niekoniecznie związane z ochroną zdrowia. W takiej sytuacji o tym, na co zostaną wykorzystane środki z planu B, decyduje przyjęty przez samorząd harmonogram uregulowania długów.

– Jeżeli np. zawarł ugodę z wierzycielami SP ZOZ, która przewiduje rozłożenie na trzy lata spłaty zobowiązań, to samorząd może z pieniędzy z planu B spłacić część wierzycieli, a pozostałe środki wykorzystać na sfinansowanie innych własnych zadań – uważa Cezary Rzemek.

Dodaje jednak, że za spłatę pozostałego długu szpitala, która jest rozłożona w czasie, w przyszłości samorząd zapłaci z własnych środków. Nie dostanie na to już pieniędzy z budżetu.

Na leczenie czy na drogi

Wśród przedstawicieli samorządów, ale także świadczeniodawców, nie ma pełnej zgody, na co powinny być wykorzystywane środki z planu B.

– Program został stworzony po to, aby powstały stabilne podmioty gospodarcze, a to wymaga tego, żeby samorząd mógł również realizować inne swoje zadania – uważa Marek Wójcik ze Związku Powiatów Polskich.

Jednak do tego, aby wszystkie środki z rządowego programu były wykorzystane na zadania z zakresu ochrony zdrowia, są przekonani świadczeniodawcy, którzy już działają w formie spółek.

– Samorządy muszą inwestować w poprawę infrastruktury szpitali spółek. One muszą dobrze działać. Szczególnie, że mamy kryzys, a koszty prowadzenia działalności medycznej rosną – uważa Renata Jaźdź-Zaleska, prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Niepublicznych Szpitali Samorządowych.

Te samorządy, które mają zadłużone szpitale, nie mają większego dylematu.

– Musimy spłacić zobowiązania szpitala wobec ZUS i urzędu skarbowego. Na to wydamy pieniądze z planu B – mówi Jacek Żmuda-Trzebiatowski, starosta bytowski.

Wykorzystać do końca roku

Innym problemem związanym z realizacją planu B jest termin wydania środków, jakie trafią do samorządów. Ponieważ pieniądze będą im przekazywane w formie dotacji celowej, to muszą je wykorzystać w tym samym roku, w którym je dostaną. Część samorządów obawia się, że może mieć z tym duże problemy.

– Będzie to szczególnie trudne w przypadku tych samorządów, które jeszcze w tym roku dostaną pieniądze, bo do końca roku zostało tylko kilka miesięcy. Zakończenie np. inwestycji związanej z remontem trwa zdecydowanie dłużej – mówi Walery Czarnecki, starosta lubański.

Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że zdaje sobie sprawę, że w ciągu kilku miesięcy, jakie pozostały do końca tego roku, samorządy nie byłyby w stanie doprowadzić do końca zadań, na które zamierzają przeznaczyć środki z planu B.

– Dlatego istnieje możliwość rozłożenia dotacji na raty – zapewnia Cezary Rzemek.

W takiej sytuacji pieniądze będą im przekazywane w transzach w ciągu następnego roku po zakończeniu kolejnych etapów inwestycji.

2,6 mld zł wynoszą zobowiązania wymagalne SP ZOZ