ZMIANA PRAWA

Korzystne zmiany dla osób otrzymujących świadczenia z pomocy społecznej zawiera nowelizacja ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 115, poz. 728). Jest już po Komitecie Rady Ministrów. Wyłącza ona ze świadczeń podlegających egzekucji cywilnej i administracyjnej świadczenia z pomocy społecznej. Teraz dotyczy to świadczeń rodzinnych, alimentacyjnych, świadczeń wypłacanych z Funduszu Alimentacyjnego, dodatków rodzinnych, pielęgnacyjnych, porodowych i dla sierot zupełnych.

– Mamy wiele przypadków, kiedy komornik każe nam potrącać z zasiłków stałych i okresowych do 60 proc. na poczet zaległości alimentacyjnych – mówi Paweł Czerkowicz, radca prawny Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jaśle (woj. podkarpackie).

Dodaje, że często zdarza się iż rodzic, chcąc uchylić się od płacenia alimentów pracuje nielegalnie, a mimo osiąganych dochodów pobiera zasiłki. W związku z tym jest to jedyny sposób, w jaki komornik może uzyskać od niego chociaż część wierzytelności.

Z kolei zdaniem Anny Ostrycharz, dyrektor MGOPS w Wieruszowie (woj. łódzkie), to dobra zmiana.

– Zasiłki z pomocy społecznej są przeznaczone dla osób, które nie mają innych środków do życia, więc nie powinny tracić większości takiego świadczenia – dodaje Anna Ostrycharz.

Zmienią się też zasady dotyczące wypłaty świadczeń. Jeżeli osoba uprawniona nie odbiera ich przez kolejne dwa miesiące, ośrodek pomocy społecznej wstrzymuje ich wypłatę. Jednocześnie będzie miał obowiązek wszczęcia postępowania wyjaśniającego.

– Dotyczy to sytuacji, kiedy osoba wyjeżdża np. za granicę, a nas o tym nie informuje lub podejmuje pracę. Ponadto dochodzenie nienależnie pobranych świadczeń jest uciążliwe – mówi Teresa Dobko, dyrektor MOPS w Augustowie (woj. podlaskie).

Anna Ostrycharz dodaje, że w takich przypadkach pomoc mogłaby być przyznana innej osobie, a jest marnotrawiona, bo nikt nie odbiera pieniędzy.

Ponadto nowelizacja ustawy zakłada, że do dochodu, od którego zależy przyznanie świadczeń, nie będą wliczane zasiłki celowe oraz stypendia socjalne lub motywacyjne. Natomiast w miejsce środowiskowych domów samopomocy zostaną utworzone ośrodki wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Najwięcej zmian czeka domy pomocy społecznej. Będą one kontrolowane nie rzadziej niż raz na trzy lata przez większą liczbę inspektorów. Jeden inspektor ma przypadać na 25 placówek pomocy społecznej. Ten wymóg zacznie obowiązywać od 2012 roku. Zwiększone będą też kary za prowadzenie domu pomocy społecznej bez zezwolenia. Wyniosą w zależności od liczby mieszkańców od 10 tys. zł do 20 tys. zł oraz 40 tys. zł jeżeli placówka mimo kary dalej działa.

3,8 mln osób korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej